Účastníci řízení podle nového stavebního zákona a aktuální správní judikatura - ON-LINE

V roce 2021 byl přijat zcela nový stavební zákon (z. č. 283/2021 Sb.), který byl opakovaně novelizován. Pro část záměrů tzv. vyhrazené stavby nabyl účinnosti ke dni 1. 1. 2024. Pro ostatní záměry nabyl účinnosti ke dni 1. 7. 2024. Doba od 1. 1. 2024 do 30. 6. 2024 byla tzv. přechodným obdobím se specifickými procesními pravidly.

Jsou přijímány vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj a Ministerstva dopravy. Jde o vyhlášku o požadavcích na výstavbu, vyhlášku o dokumentaci staveb, vyhlášku o provedení některých ustanovení stavebního zákona, vyhlášku o stanovení obecních stavebních úřadů, vyhlášku o územních pracovištích Dopravního a energetického stavebního úřadu, a další.

Obsahem interaktivního semináře je podrobný výklad účastenství obsažený ve správním řádu a v novém stavebním zákonu. Výklad je zaměřen na procesní práva a povinnosti účastníků řízení, a tomu odpovídající postupy stavebního úřadu podle nového stavebního zákona.

Výhodou semináře je důraz na praktické otázky. Bude prezentována judikatura správních soudů zejména Nejvyššího správního soudu, která je uplatnitelná za účinnosti nového stavebního zákona. Rovněž bude uvedena judikatura, která v podmínkách nového stavebního zákona ztrácí na aktuálnosti.

Seminář je určen nejen odborné veřejnosti, ale v podstatě každému, kdo se zajímá o problematiku účastenství ve stavebně-správních řízeních.

Z programu semináře:

Účastenství obecně – dle správního řádu (zákon č. 500/2004 Sb.)

• Hlavní a vedlejší účastníci řízení.
• Nepřiznání účastenství.
• Procesní práva a povinnosti účastníků - např. námitka podjatosti, právo nahlížet do spisu, právo podat opravné prostředky, případy, kdy porušení procesních práv účastníků nemá vliv na zákonnost rozhodnutí.

Účastenství speciálně dle nového stavebního zákona:

• Stavebník: kdo je stavebníkem, stavebník je/není vlastníkem pozemku nebo stavby, stavebník v řízení o nepovolené stavbě, povinnosti stavebníka.
• Vlastník pozemku/stavby: souhlas se záměrem, jeho forma a doba platnosti, povinnosti vlastníka, rozsah námitek.
• Obec: účastník řízení k ochraně zájmů samosprávného celku, obec jako stavebník, vlastník pozemku/stavby, soused, rozsah námitek.
• Soused: podmínky účasti souseda, rozsah námitek (územně-technické, občanskoprávní, o existenci a rozsahu věcných práv).
• Osoby činné ve výstavbě: projektant (projektová dokumentace, její vady a následky pro stavebníka), stavební dozor, autorizovaný dozor (dozor projektanta, technický dozor stavebníka, stavbyvedoucí), zhotovitel.
• Ostatní subjekty: společenství vlastníků jednotek, spolek, vlastník technické a dopravní infrastruktury, autorizovaný inspektor,
• Postup stavebního úřadu při posuzování a rozhodování o námitkách účastníků řízení
• Opravné a revizní prostředky: zejména odvolání (změny oproti správnímu řádu), správní žaloby (změny oproti soudnímu řádu správnímu).
• Účast ve speciálních řízeních: zrychlené řízení, řízení o vydání rámcového povolení.
• Informační systémy.

Dotčené orgány:

• procesní postavení dotčených orgánů,
• změny vztahu dotčených orgánů a stavebního úřadu (agenda dotčeného orgánu integrována/neintegrována do stavebního úřadu),
• výstupy dotčených orgánů (vyjádření, stanovisko, závazné stanovisko, koordinované vyjádření, koordinované závazné stanovisko), fiktivní vs. písemné závazné stanovisko, speciální úprava lhůt pro přezkum fiktivního a písemného závazného stanoviska,
• jednotné environmentální stanovisko (zákon č. 148/2023 Sb.).

Pozn.: Podle zákona o DPH je cena tohoto semináře pro účastníky z územně samosprávných celků osvobozena od DPH.