Nový stavební zákon na úseku územního plánování i stavebního řádu
Správní a trestní právo, Stavebnictví (seminář)
Lektor/lektoři
Ing. Marcela Pavlová
do října 2021 náměstkyně pro řízení sekce výstavby a veřejného investování Ministerstva pro místní rozvoj, spolupodílela se na legislativní přípravě novel stavebního zákona a prováděcích předpisů k němu a na novém stavebním zákonu, zkušební komisařka pro zvláštní část zkoušek odborné způsobilosti na úseku územního rozhodování, stavebního řádu a vyvlastnění
Ing. Tomáš Sklenář
dlouholetý zástupce ředitele a ředitel odboru územního plánování Ministerstva pro místní rozvoj, byl spoluautorem starého stavebního zákona a spolupodílel se na návrhu nového stavebního zákona, člen rady Asociace pro urbanismus a územní plánování ČR, člen České společnosti pro stavební právo, přednášející na přípravě na zkoušky a člen zkušební komise pro ověřování zvláštní odborné způsobilosti pro správní činnost územního plánování, autor vymezení průmyslové zóny Kolín-Ovčáry (Automobilka Toyota), řešení lokalit pro bydlení a pro veřejnou infrastrukturu, podílel se na pořízení více jak 100 ÚPD a ÚPP.
Certifikace/Akreditace
Průběžné vzdělávání MV ČR
Seminář je akreditován Ministerstvem vnitra ve smyslu zákona č. 312/2002 Sb. jako průběžné vzdělávání.
Číslo/název akreditace: AK/PV - 41/2020 - Nový stavební zákon
Odborný program
Seminář je určen pracovníkům stavebních úřadů, orgánů územního plánování, dotčených orgánů, investorům, projektantům, právníkům působícím v oboru a všem, kterých se povolování, užívání a odstraňování staveb nějakým způsobem dotýká.
Nový stavební zákon byl vyhlášený ve Sbírce zákonů pod č. 283/2021 Sb., účinnosti nabýval postupně a plné nabytí účinnosti je od 1. července 2024. Zákon byl již čtyřikrát novelizován.
Cílem semináře je dát posluchačům přehled o celém stavebním zákoně a jeho aplikaci v praxi. Obsahem semináře bude výklad jednotlivých ustanovení nového stavebního zákona č. 283/2021 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Na úseku územního plánování bude z nového stavebního zákona výklad zaměřen zejména na nové pravomoci orgánů územního plánování, změny v pojetí nástrojů územního plánování a nový proces pořizování územně plánovacích dokumentací. Výklad bude dále zaměřen i na postupy na úseku územního plánování navazující na činnosti neukončené k 30. 6. 2024. Na úseku stavebního řádu bude výklad zaměřen zejména na nové členění staveb, na organizaci a výkon veřejné správy, tj. kdo a o jakých stavbách bude rozhodovat a v neposlední řadě i jakou formou se budou jednotlivé stavební záměry povolovat, kolaudovat a odstraňovat. V rámci semináře bude poskytnuta i aktuální informace o nových prováděcích vyhláškách. Nedílnou součástí bude i blok odpovědí na dotazy účastníků.
Odborný program semináře:
- Problematika nového stavebního zákona v rozsahu:
- základní pojmy územního plánování a stavebního řádu – výběr zaměřený na odchylky od dřívějších právních předpisů
- působnost ve věcech územního plánování (orgány územního plánování), samostatná a přenesená působnost
- působnost ve věcech stavebního řádu (struktura stavební správy, kvalifikační požadavky pro výkon činnosti na úseku stavebního řádu)
- změny v pojetí cílů a úkolů územního plánování, charakteru území, v kvalifikačních požadavcích na úseku územního plánování a nové pojetí vztahu mezi pořizovatelem a určeným zastupitelem
- hájení veřejných zájmů dotčenými orgány v územním plánování
- nástroje územního plánování
- postup při pořizování a vydávání územně plánovacích dokumentací a jejich změn
- přípustnost umisťování staveb v nezastavěném území
- územní opatření o stavební uzávěře a o asanaci území
- plánovací smlouvy
- stavební právo hmotné (vybrané požadavky na výstavbu, vybrané činnosti ve výstavbě, obsah dokumentace)
- účely vyvlastnění
- stavební řád (způsob a forma podání žádosti, předběžná informace, závazné stanovisko dotčeného orgánu, vyjádření vlastníka technické infrastruktury)
- řízení o povolení záměru (žádost, účastníci řízení, souhlas vlastníka, vyrozumění o zahájení řízení, námitky účastníků řízení, posuzování záměru, lhůta pro vydání rozhodnutí, platnost povolení, jeho změna a zrušení, zrychlené řízení)
- rámcové povolení
- změna záměru před dokončením
- řízení o odvolání
- kolaudační řízení
- odstraňování staveb (povolení odstranění stavby, řízení o nařízení odstranění stavby)
- informační systémy veřejné správy, standardizace, digitalizace
- přechodná ustanovení – výběr
- Postupy při pořizování územního plánu a jeho změny, které nebyly ukončeny a vydány do 30. 6. 2024 podle stavebního zákona č. 183/2006 Sb.
- Informace o nových prováděcích vyhláškách
- Diskuse, odpovědi na dotazy účastníků