Veřejná podpora v právu ES z pohledu praxe
Evropské právo (seminář)
Termín
| Den/dny konání Č. termínu | Místo | Objednávky |
|---|---|---|
| 13.10.2005 9.00 - cca 14.00 — 5196 |
Svaz českých a moravských výr. družstev Detaily/doprava |
Termín není aktuální |
Lektor/lektoři
JUDr. Michael Kincl
asistent předsedy senátu Nejvyššího soudu, veřejné podpoře se věnuje od roku 2000, kdy začal pracovat jako právník a zástupce ředitele odboru veřejné podpory Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Autor řady odborných článků a několika monografií zaměřených na problematiku veřejné podpory. Zpracovává odborné expertízy a vykonává metodické poradenství v oblasti veřejné podpory. Působil v České asociace pro soutěžní právo. Je držitelem medaile za přínos v oblasti hospodářské soutěže a veřejného zadávání, která mu byla dne 13. 6. 2024 udělena předsedou Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže doc. JUDr. PhDr. Petrem Mlsnou, Ph.D.
Odborný program
Jedním ze základních předpokladů existence EU je zajištění fungování soutěže v rámci vnitřního trhu. Praxe ukazuje, že soutěž může být narušování nejrůznějšími způsoby. Podpory podniků či odvětví výroby (služeb) ze strany států, orgánů veřejné správy či subjektů pod jejich kontrolou nejsou v tomto ohledu výjimkou. Z tohoto důvodu poskytování veřejné podpory podléhá přísným pravidlům, není však absolutně vyloučeno. Regulace poskytování veřejné podpory patří v současnosti k jedné z priorit nové Evropské komise. Tuto skutečnost potvrzuje i její zpráva týkající se změn veřejné podpory v období 2005 - 2009. Pokud tedy příslušné orgány chtějí veřejnou podporu poskytovat, nebo podniky veřejnou podporu přijímat, je z jejich strany nezbytná znalost příslušných pravidel. Jen tak předejdou budoucím problémům. Seminář bude orientován prakticky na problematiku veřejné podpory s rozborem rozhodovací praxe Evropské komise, Soudu I. instance a Evropského soudního dvora. Jeho cílem je seznámit jednotlivé aktéry procesu poskytování veřejné podpory (poskytovatelé, příjemci, konkurenti příjemců veřejné podpory) s aplikační praxí uvedených orgánů a s jejich právy a povinnostmi, které pro ně z příslušných předpisů práva ES vyplývají. V rámci výkladu budou pojmenovány sporné a problematické momenty, na něž lektor ve své praxi narazil.
Odborný program semináře: Článek 87 odst. 1 Smlouvy o založení Evropského společenství, vymezení jednotlivých znaků veřejné podpory se zaměřením na rozhodovací praxi Evropské komise, Soudu I. instance a Evropského soudního dvora. Příklady forem veřejné podpory. Opatření veřejnou podporu nezakládající. Princip soukromého investora, princip soukromého věřitele, obecná opatření. Pravidlo de minimis. Spolupráce veřejného a soukromého sektoru z pohledu veřejné podpory. Výjimky z obecného zákazu poskytování veřejné podpory. Čl. 87 odst. 2 a 3 Smlouvy o založení Evropského společenství. Skupinové výjimky ze zákazu veřejné podpory. Příklady z aplikační praxe:
- Privatizace a prodeje dalších aktiv z pohledu veřejné podpory. Rozbor postupů vylučujících existenci veřejné podpory (demonstrace na privatizaci společností Komerční banka a UNIPETROL). Privatizační postupy, u nichž existence veřejné hrozí.
- Záruky z pohledu pravidel pro veřejnou podporu. Předpis Evropské komise č. 2000/C 71/07.
- Záchrana a restrukturalizace společností v obtížích. Rozbor předpisu č. 2004/C 244/02.
- Zakládání společností veřejnými institucemi z hlediska veřejné podpory.
- Prodeje pozemků a budov orgány veřejné moci včetně zavádění infrastruktury do pozemků. Předpis č. 97/C 209/03.
- Podpora investic a pravidla pro veřejnou podporu. Předpisy č. 98/C 74/06 a č. 2002/C 70/04. Možné zapojení a podpora rizikového kapitálu. Předpis č. 2001/C 235/03.
- Daňová opatření jako formy veřejné podpory. Předpis č. 98/C 384/03..
- Současné trendy v poskytování veřejné podpory v rámci EU. Zpráva Evropské komise o změnách na poli veřejné podpory v období 2005 - 2009.
- Diskuse, odpovědi na dotazy účastníků.
