Umísťování, povolování a kolaudace staveb podle stávajícího a nového stavebního zákona - základní přehled

Stavební zákon (zákon č. 183/2006 Sb.) je základní právní normou veřejného stavebního práva; stanoví pravidla umístění, povolení a užívání nejrůznější stavebních záměrů.

V roce 2021 byl přijat zcela nový stavební zákon (zákon č. 283/2021 Sb.), který byl od té doby opakovaně novelizován (naposledy rozsáhlou tzv. věcnou novelou, která vyšla ve Sbírce zákonů pod číslem 152/2023 Sb.). Obecná účinnost nového stavebního zákona pro většinu staveb je od 1. 7. 2024. Aktuálně jsou připravovány prováděcí a související vyhlášky.

Obsahem interaktivního semináře je objasnění základních pojmů a vazeb při umisťování, povolení a kolaudaci staveb dle současné a dle nové právní úpravy stavebního zákona. Lektorky objasní, které stavební záměry projednávají obecné a které speciální stavební úřady. Seminář se věnuje otázkám, jaké jsou vzájemné vazby mezi základními subjekty v řízeních podle stavebního zákona, se zaměřením na stavebníka, sousedy, projektanta, osobu vykonávající stavební dozor a dotčené orgány. Účastníci semináře se dozvědí, jakými postupy lze dosáhnout umístění, povolení a kolaudace stavebního záměru a jaká jsou úskalí jednotlivých řízení (postupů). Dostatečný časový prostor bude věnován novinkám povolovacích procesů, kolaudace, účastenství v řízení, nepovoleným stavbám i kontrole podle nového stavebního zákona. Nebudou chybět konkrétní praktické případy a jejich řešení.

Seminář je určen pro každého, kdo si potřebuje ujasnit pravidla hlavních řízení a postupů podle stavebního zákona s výhledem na novinky, které přinese nový stavební zákon. Ocení ho zaměstnanci obecných a speciálních stavebních úřadů všech stupňů, kteří tuto agendu vykonávají teprve krátce. Je rovněž vhodný pro zástupce obcí či měst, kteří řeší stavební záležitosti v pozicích investorů nebo vlastníků sousedních nemovitostí. V neposlední řadě seminář zaujme advokáty, pracovníky na trhu s realitami a zástupce korporátních společností, kteří řeší stavební kauzy klientů.

Z programu semináře:

Současný stavební zákon (zákon č. 183/2006 Sb.)

• Úvod: právní rámec, soustava stavebních úřadů, dotčené orgány, stavebník, projektant, stavba a její změny, terénní úpravy, zařízení, záměry tzv. volného režimu, základní formy rozhodování v území (správní rozhodnutí, souhlas stavebního úřadu, opatření obecné
• Povolení záměrů: formy umístění a povolení staveb (zejm. územní rozhodnutí a jejich druhy, územní souhlas, stavební povolení, souhlas s provedením ohlášené stavby), procesní otázky (zahájení řízení, okruh účastníků řízení a jejich námitky včetně námitek občanskoprávního charakteru), výsledky řízení (rozhodnutí nebo opatření stavebního úřadu, jejich obsah, platnost, změna, opravné prostředky).
• Kolaudace (užívání) záměrů: formy uvedení stavby do užívání (kolaudační souhlas, kolaudační rozhodnutí), záměry, které se nekolaudují, předčasné užívání a zkušební provoz, změny v užívání (souhlas vs. rozhodnutí o povolení změny v užívání)
• Specifické situace: společná řízení a postupy stavebního úřadu, certifikát autorizovaného inspektora, pasportizace, řízení o nepovolené stavbě, obecné požadavky na výstavbu apod.

Nový stavební zákon (zákon č. 283/2021 Sb.)

• Úvod: právní rámec, soustava stavebních úřadů, dotčené orgány a jejich vztah k stavebním úřadům, pojem záměr (stavební, nestavební), stavba (druhy staveb a jejich změny), terénní úpravy, způsoby projednání záměrů (povolení záměru, povolení ve zrychleném řízení, opatření obecné povahy), stavebník, projektant, hlavní projektant, informační systémy a přístup do nich apod.
• Povolení záměrů: povolení stavebních záměrů (stavby a jejich změny, povolení zařízení), povolení nestavebních záměrů (např. změny ve využití území, dělení nebo scelení pozemků, stanovení ochranného pásma), procesní otázky (obsah žádosti, nedostatky žádosti včetně závazných stanovisek dotčených orgánů, hlediska posuzování žádosti, chybějící závazné stanovisko dotčeného orgánu, okruh účastníků řízení a jejich námitky včetně námitek občanskoprávního charakteru, zvláštní postavení společenství vlastníků jednotek, lhůty v řízení, výsledky řízení, opravné prostředky podle správního řádu a soudního řádu správního apod.
• Kolaudace (užívání) záměrů: kolaudační rozhodnutí, záměry, které se nekolaudují, předčasné užívání, zkušební provoz, změny v užívání (rekolaudace) a zrychlené povolení změny v užívání.
• Specifické situace: povolení ve zrychleném řízení, rámcové povolení, obecné požadavky na výstavbu a udělení výjimky, stanovení ochranného pásma, postavení autorizovaného inspektora apod.

Pozn.: Podle zákona o DPH je cena tohoto semináře pro účastníky z územně samosprávných celků osvobozena od DPH.