Soudní přezkum činnosti a nečinnosti správních orgánů - žalobní typy ve správním soudnictví a rozdíly v řízení o nich podle aktuální judikatury

Úlohou správních soudů je poskytovat ochranu veřejným subjektivním právům osob dotčených činností nebo nečinností veřejné správy. Mohou tak ale činit pouze k žalobám osob, které takové dotčení tvrdí. Soudní řád správní rozlišuje čtyři základní žalobní typy ve správním soudnictví a upravuje řízení o nich. Úspěšnost žalobce, stejně jako žalovaného správního orgánu je do značné míry závislá na jejich procesní aktivitě, počínaje volbou správného typu žaloby až po důsledné a včasné uplatňování procesních práv účastníků.

Seminář je primárně zaměřen na seznámení účastníků s rozhodovací činností Nejvyššího správního soudu a krajských soudů rozhodujících ve správním soudnictví.

Samostatnou a významnou kapitolou je problematika judikatury správních soudů jako pramene (poznání) práva. I s odkazy na relevantní rozhodnutí Ústavního soudu a správních soudů budou účastníci semináře seznámeni se zásadami práce s judikaturou a limity její využitelnosti v praxi správních orgánů i dotčených osob a jejich zástupců.

Problematika žalobních typů a řízení o nich je univerzálním tématem správního soudnictví a vztahuje se na všechny agendy v působnosti správních soudů. Je proto nezbytné získat a udržovat průběžnou vědomost o aktuální judikatuře v této oblasti.

Poskytnutí aktuálních informací o výkladu procesních institutů správního soudnictví, jak je podávají soudy ve své rozhodovací činnosti, je proto hlavním cílem semináře.

Účastníci budou v  přednášce seznámeni se starší i zcela aktuální judikaturou českých soudů rozhodujících ve správním soudnictví. Komentované judikáty jsou při výkladu systematicky seřazeny a vybrány se zvláštním zřetelem k rozhodnutím (dosud) nepublikovaným.

Základní témata semináře:

• Využitelnost judikatury správních soudů v praxi správních orgánů i dotčených osob
• Zásady práce s judikaturou správních soudů
• Působnost a pravomoc soudů ve správním soudnictví
• Žalobní typy ve správním soudnictví a řízení o nich
  • Žaloba proti rozhodnutí správního orgánu
  • Žaloba na ochranu proti nečinnosti správního orgánu
  • Žaloba na ochranu před nezákonným zásahem správního orgánu
  • Návrh na zrušení opatření obecné povahy nebo jeho části (včetně tzv. incidenčních návrhů)
• Pozornost je věnována zejména
  • Volbě žalobního typu
  • Náležitostem žalob a jejich včasnosti
  • Specifikům řízení o jednotlivých typech žalob s důrazem na práva účastníků řízení
  • Pravomoci správních soudů v případě jednotlivých žalobních typů