Novelizovaný registr smluv v praxi - vybrané aplikační zkušenosti a problémy, metodika a novela
Správní a trestní právo (seminář)
Termín
| Den/dny konání Č. termínu | Místo | Objednávky |
|---|---|---|
| 29.01.2019 9.00 - cca 14.30 — 19125 |
budova ČS VTS, Novotného lávka 5, Praha 1 Detaily/doprava |
Termín není aktuální |
Lektor/lektoři
Mgr. František Korbel, Ph.D.
Advokát, partner advokátní kanceláře HAVEL & PARTNERS a člen představenstva ČAK. V letech 2007 – 2013 náměstek pro legislativu a informatiku několika ministrů spravedlnosti, pod nimiž řídil mimo jiné práce na přijímání nového občanského zákoníku. Od roku 2006 je členem Legislativní rady vlády. Působí jako vysokoškolský učitel na katedře správního práva Právnické fakulty Univerzity Karlovy v Praze a na katedře urbanismu Fakulty umění a architektury Technické univerzity v Liberci. Vedle legislativy, práva na informace a témat eGovernmentu se ve své praxi věnuje stavebnímu právu. Byl vedoucím autorského kolektivu expertů, kteří připravili původní návrh nového stavebního zákona, s nímž získal v hlasování veřejnosti titul Zákon roku 2021. Jako jeden z mála právníků obdržel v roce 2016 Českou cenu za architekturu za sepis Pražských stavebních předpisů.
Certifikace/Akreditace
Průběžné vzdělávání MV ČR
Seminář je akreditován Ministerstvem vnitra ve smyslu zákona č. 312/2002 Sb. jako průběžné vzdělávání.
Číslo/název akreditace: AK/PV-309/2016
Odborný program
Seminář se věnuje výkladu zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších novel, se zaměřením na zkušenosti a nejzávažnější problémy při jeho aplikaci v praxi povinných subjektů i jejich smluvních stran.
Zákon se dotýká množství povinných subjektů a jimi uzavíraných smluv. Zveřejňují se povinně všechny smlouvy s hodnotou plnění nad 50 tis. Kč, jejichž stranou je stát, územní samosprávné celky, příspěvkové organizace, státní fondy, vědecké výzkumné instituce, veřejné vysoké školy, svazky obcí, regionální rady soudržnosti, ústavy a o.p.s. založené státem či samosprávou, státní podniky, zdravotní pojišťovny, Česká televize, Český rozhlas a další právnické osoby, „v nichž má stát nebo samospráva většinovou majetkovou účast, a to i prostřednictvím jiné právnické osoby“.
Všechny tyto smlouvy musí být uzavírány písemně a zveřejňovány, včetně povinných metadat, v nově zřízeném registru smluv, jehož správcem je Ministerstvo vnitra, do 30 dnů od uzavření smlouvy. Povinnost uveřejnění smluv nastala dnem účinnosti zákona; sankční následky porušení této povinnosti v podobě neúčinnosti, resp. zrušení smlouvy ze zákona, nastávají u smluv uzavřených po 1. 7. 2017. Následky porušení zákona se týkají i smluvních stran, které nejsou povinným subjektem, a třetích osob.
Zákon má charakter zvláštního předpisu a doplňuje či mění jak úpravu smluvního práva v občanském zákoníku, tak i řadu předpisů upravujících zveřejnění smluv, včetně zákona o zadávání veřejných zakázek. Zákon podpůrně využívá aparát chráněných informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.
Seminář se věnuje mimo jiné dopadům sankčních ustanovení, řešení problému bezdůvodného obohacení po zrušení smlouvy, metodice Ministerstva vnitra, na jejíž přípravě se lektor podílel, poslední velké novele zákona a dalším návrhů v Parlamentu i návrhu senátorů Ústavnímu soudu na zrušení zákona. Seminář je zaměřen nejen na výklad zákona, ale i jeho souvislostí, praktických otázek a technických řešení aplikace informačního systému registru smluv.
Odborný program semináře:
- Úvod do smluvního práva
- princip autonomie vůle v novém soukromém právu a jeho omezování předpisy veřejného práva
- Zákon o registru smluv a jeho novely
- úmysly zákonodárce a jednotlivých aktérů v legislativním procesu
- původní návrh, sněmovní tisk 740
- schválený návrh, sněmovní tisk 42
- pozměňovací návrhy
- novela, sněmovní tisk 699
- novela č. 249/2017 Sb.
- Novela, sněmovní tisk 50
- návrh senátorů na zrušení zákona Ústavnímu soudu
- nedostatky a aplikační problémy zákona v praxi
- Osobní působnost zákona, okruh povinných subjektů
- stát, resp. státní orgány a organizační složky státu
- územní samosprávné celky
- veřejné instituce podle zákona o svobodném přístupu k informacím
- další subjekty
- Věcná působnost zákona, okruh ne/uveřejňovaných informací
- právo na informace a na ochranu informací, princip proporcionality
- ochrana utajovaných informací
- ochrana osobnosti, soukromí a osobních údajů
- ochrana obchodního a hospodářského tajemství
- mlčenlivost, know-how podnikatelů a smluvní ochrana informací
- ochrana důvěrnosti majetkových poměrů
- prolomení ochrany informací ve veřejném zájmu
- interní a nové informace
- informace chráněné právem autorským a právy duševního vlastnictví
- výjimky podle zákona o registru smluv a zvláštních zákonů
- dopady aktuální novely
- dopady aktuální judikatury
- Uveřejňování smluv
- registr smluv
- způsob, rozsah, termín a doba uveřejnění
- uveřejňování změn závazků a změn smluv
- společná a přechodná ustanovení
- vztah k jiným zákonům
- Následky ne/uveřejnění
- neúčinnost smluv
- neplatnost smluv
- následky a náprava neuveřejněných smluv
- dodatečné opravy chyb a nedostatků uveřejnění
- náhrada škody a bezdůvodného obohacení
Pozn.: Podle zákona o DPH je cena tohoto semináře pro účastníky z územně samosprávných celků osvobozena od DPH.
