Předvečer sankcí od 1. 7. 2017 podle nového zákona o registru smluv
- vybrané problémy zákona s vazbou na sankce, nová metodika ministerstva vnitra a první velká novela
Správní a trestní právo (seminář)
Termín
Den/dny konání Č. termínu | Místo | Objednávky |
---|---|---|
06.06.2017 9.00 - cca 14.30 — 17212 |
budova ČS VTS, Novotného lávka 5, Praha 1 Detaily/doprava |
Termín není aktuální |
Lektor/lektoři
Mgr. František Korbel, Ph.D.
Advokát, partner advokátní kanceláře HAVEL & PARTNERS a člen představenstva ČAK. V letech 2007 – 2013 náměstek pro legislativu a informatiku několika ministrů spravedlnosti, pod nimiž řídil mimo jiné práce na přijímání nového občanského zákoníku. Od roku 2006 je členem Legislativní rady vlády. Působí jako vysokoškolský učitel na katedře správního práva Právnické fakulty Univerzity Karlovy v Praze a na katedře urbanismu Fakulty umění a architektury Technické univerzity v Liberci. Vedle legislativy, práva na informace a témat eGovernmentu se ve své praxi věnuje stavebnímu právu. Byl vedoucím autorského kolektivu expertů, kteří připravili původní návrh nového stavebního zákona, s nímž získal v hlasování veřejnosti titul Zákon roku 2021. Jako jeden z mála právníků obdržel v roce 2016 Českou cenu za architekturu za sepis Pražských stavebních předpisů.
Certifikace/Akreditace
Průběžné vzdělávání MV ČR
Seminář je akreditován Ministerstvem vnitra ve smyslu zákona č. 312/2002 Sb. jako průběžné vzdělávání.
Odborný program
Obsahem semináře bude výklad zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) se zaměřením na novelu, novou metodiku Ministerstva vnitra, problematiku plnění a změn smluv a dopady sankcí neúčinnosti a neplatnosti neuveřejněných smluv uzavřených po 1. 7. 2017.
Zákon se dotýká množství povinných subjektů a jimi uzavíraných smluv. Zveřejňují se povinně všechny smlouvy s hodnotou plnění nad 50 tis. Kč, jejichž stranou je stát, územní samosprávné celky, příspěvkové organizace, státní fondy, vědecké výzkumné instituce, veřejné vysoké školy, svazky obcí, regionální rady soudržnosti, ústavy a o.p.s. založené státem či samosprávou, státní podniky, zdravotní pojišťovny, Česká televize, Český rozhlas a další právnické osoby, „v nichž má stát nebo samospráva většinovou majetkovou účast, a to i prostřednictvím jiné právnické osoby“.
Všechny tyto smlouvy musí být uzavírány písemně a zveřejňovány, včetně povinných metadat a předepsané formy, v nově zřízeném registru smluv, jehož správcem je Ministerstvo vnitra, do 30 dnů od uzavření smlouvy. Následky porušení zákona se týkají i smluvních stran, které nejsou povinným subjektem, a třetích osob.
Zákon má charakter zvláštního předpisu a doplňuje či mění jak úpravu smluvního práva v občanském zákoníku, tak i řadu předpisů upravujících zveřejnění smluv, včetně zákona o zadávání veřejných zakázek. Zákon podpůrně využívá aparát chráněných informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.
Program semináře:
- Zákon o registru smluv a jeho novely
- původní návrh, sněmovní tisk 740
- schválený návrh, sněmovní tisk 42
- novela, sněmovní tisk 699
- novela, senátní tisk 79
- pozměňovací návrhy
- úmysly zákonodárce a jednotlivých aktérů v legislativním procesu
- nedostatky a aplikační problémy výsledného zákona v praxi
- další očekávané změny zákona
- Metodika k výkladu a aplikaci zákona o registru smluv
- metodika Ministerstva vnitra, veřejnoprávní část
- metodika Ministerstva vnitra, soukromoprávní část
- nová metodika Ministerstva vnitra připravená k datu účinnosti sankcí
- výkladové stanovisko MMR a ÚOHS ke vztahům zákona o registru smluv a ZZVZ
- Změny osobní působnosti zákona v novele
- Změny věcné působnosti zákona v novele
- Změny ve způsobu uveřejňování smluv v novele
- Problematika rámcových a prováděcích smluv a jejich plnění
- Problematika změn závazků a změn smluv, dodatků, příloh a obchodních podmínek
- Sankce neúčinnosti a neplatnosti smluv uzavřených po 1. 7. 2017
- Změny sankcí v novele
- Beneficum nezneplatnění smlouvy a jeho výklad
- Výjimky z uplatňování sankcí
- Způsob aplikace sankcí
- Následky sankcí a jejich řešení, vypořádání bezdůvodného obohacení
- Dotazy a diskuse