Procesní obrana při poskytování dotací podle velkých rozpočtových pravidel - ON-LINE

Téma právního pozadí nejrůznějších dotačních politik státu není dosud uceleně zpracováno. Právní literatury existuje poskrovnu. Naštěstí však v posledních letech přibývá judikatury Nejvyššího správního soudu, případně Ústavního soudu, která se zabývá právní povahou dotací a možnostmi právní obrany fyzických, avšak častěji právnických osob (včetně obcí a krajů) v případě vzniku sporu mezi státem a osobou v roli příjemce dotace. Nejasným procesním režimům, které ztěžují efektivní právní obranu, se věnuje také veřejný ochránce práv. Na judikaturu i tlak odborníků posléze reagoval i zákonodárce a novelizoval velká rozpočtová pravidla – zákon č. 218/2000 Sb.), čímž měl postup při poskytování dotace vyjasnit a zjednodušit.

Seminář o možnostech právní obrany při poskytování dotací si klade za cíl představit základní teoretická východiska dotačně-právních vztahů a zároveň seznámit účastníky s vybranými praktickými problémy a procesními možnostmi jejich řešení (před zmíněnou novelizací rozpočtových pravidel i po ní). Snaží se odpovědět na problémy vznikající zčásti kvůli problematickému vývoji právní úpravy a zčásti kvůli neochotě jednotlivých aktérů brát v potaz kromě nejrůznějších podmínek jednotlivých dotačních programů či obsáhlých metodik všech úrovní taktéž českou platnou právní úpravu (a šířeji rovněž principy právního demokratického státu).

Seminář, vedený zkušenými lektory a specialisty na veřejné i soukromé právo, kteří se ve své dosavadní práci pro veřejného ochránce práv právem poskytování dotací prakticky zabývají, je určen všem žadatelům o dotace a reálným příjemcům dotací, kteří se již setkali s problémy v rámci procedur čerpání dotací. Má umožnit zájemcům získat potřebné znalosti, jak se bránit, pokud nesouhlasí se závěry a opatřeními poskytovatelů dotací, či s rozhodnutími správců daně shledávajících u nich porušení rozpočtové kázně. Dále pak jistě zaujme všechny agentury zabývající se dotačním poradenstvím, stejně jako advokáty, jejichž klienti mají, či mohou mít problémy s přiznáním, vyplacením, či vracením finančních prostředků v rámci dotačních vztahů. V neposlední řadě může být přínosem rovněž pro zástupce poskytovatelů a kontrolní orgány, neboť ani pro ně není snadné vyrovnat se s novým judikatorním chápáním dotačního práva a novým zněním rozpočtových pravidel.

Z obsahu semináře:

• Poskytování dotace podle velkých rozpočtových pravidel po velké novele. (Rozhodnutí o poskytnutí dotace versus dohoda o poskytnutí dotace.)
• Lze se bránit samotnému neposkytnutí dotace?
• Finanční kontrola
• Nevyplacení přiznané dotace nebo její části. (Zvláštní postup poskytovatele dotace a možná obrana proti němu.)
• Výzva poskytovatele k nápravnému opatření a výzva k vrácení dotace.
• Odnětí dotace poskytovatelem a možná obrana proti tomu.
• Porušení rozpočtové kázně. (Odvod a jeho proporcionalita. Penále. Obrana proti platebnímu výměru. Prominutí, posečkání, splátky.)
• Odpovědnost poskytovatele dotace za vadné poučení příjemce
• Obecné prostředky právní ochrany v České republice. (stručný přehled: kontrolní činnost, správní řízení, správní žaloby, ústavní stížnost.)

Pozn.: Podle zákona o DPH je cena tohoto semináře pro účastníky z územně samosprávných celků osvobozena od DPH.