Komentář k aktuálnímu znění zákona o zadávání veřejných zakázek: novelizovaná pravidla postupu v zadávacích řízeních a první praktické ohlasy a aplikační otázky

Interaktivní seminář v komentářové formě předpokládající aktivní účast nejen přednášejícího, ale též posluchačů, se zaměří především na novinky v postupech zadavatelů i dodavatelů vyplývající z poslední rozsáhlejší novelizace zákona o zadávání veřejných zakázek, provedenou zákonem č. 166/2023 Sb., s účinností od 16. 7. 2023 a na jejich promítnutí do každodenních zadávacích procesů. Předpokládá se, že všichni účastníci se vzájemně seznámí se spornými otázkami a s jejich možnými řešeními, se vznikající rozhodovací praxí a s vhodnými praktickými doporučeními.

Přihlášení posluchači mohou spoluvytvořit konkrétní tematické okruhy předem, do 7. 10. 2023 na e-mail info@bovapolygon.cz

Z předpokládaného obsahu semináře:

• Sčítací pravidla, funkční celky a předpokládaná hodnota veřejné zakázky – pravidla pro věcné vymezení, dělení a spojování veřejných zakázek, odůvodňování nedělení nadlimitních veřejných zakázek, zadávání na úrovni provozních jednotek, vymezení funkčního celku a časové souvislosti, aplikace pravidel pro trvající a pravidelně se opakující plnění
• Pravidla pro podávání nabídek v zadávací dokumentaci, doplňování, „opravy“, objasňování a změny nabídek – dodatečné zásahy do již podaných nabídek k výzvě zadavatele i z aktivity dodavatele v zadávacích řízeních i mimo zadávací řízení, možnosti osobní komunikace mezi zadavatelem a dodavateli po podání nabídek
• Podmínky a omezování účasti dodavatelů v zadávacím řízení – požadavky zadavatele na kvalifikaci dodavatelů a jejich způsobilost nad rámec kvalifikace, přiměřenost požadavků a způsoby prokazování jejich splnění, důsledky nesplnění, pravidla pro povinnou a dobrovolnou kvalifikaci, individuální kvalifikace, kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů a v případě spoluprokazování prostřednictvím jiných osob, kombinace kvalifikace dodavatelů a zkušeností zaměstnanců dodavatelů, kombinace požadavků na kvalifikaci a hodnotících kritérií
• Hodnotící kritéria a hodnocení nabídek – pravidla hodnocení stanovená zadavatelem, možnosti jejich zpochybnění ze strany dodavatele, možnosti a limity jejich stanovení v jednotlivých zadávacích režimech, kombinace pravidel pro hodnocení a požadavků na splnění podmínek účasti v zadávacím řízení
• Ověřovací fáze zadávacího řízení a součinnost při uzavírání smlouvy na veřejnou zakázku – požadavky na ověření (doložení) skutečností, z nichž zadavatel vycházel při hodnocení nabídek, předkládání dokumentů, vzorků a modelů bezprostředně před uzavřením smlouvy
• Mimořádně nízká nabídková cena a mimořádně výhodná nabídka v jiných parametrech – povinnosti zadavatelů a dodavatelů, „přiměřenost“ nabídky, důsledky „nepřiměřené“ nabídky
• Komunikace při zadávání veřejných zakázek – pravidla a doporučené postupy komunikace před zahájením zadávacího řízení, v jeho průběhu i po jeho skončení, komunikace při zadávání mimo zadávací řízení
• Specifika a použitelnost jednotlivých druhů zadávacího řízení – pravidla a limity pro použití odlišně transparentních zadávacích procedur v judikatuře a v zadavatelské praxi
• Horizontální a vertikální spolupráce zadavatelů mimo režim zadávání veřejných zakázek – pravidla interního obchodování mezi zadavateli a s nimi spojenými osobami, limity využití in-house pravidel, kombinace interního obchodování mimo režim zákona o zadávání veřejných zakázek
• Zvláštnosti zadávání veřejných zakázek malého rozsahu – použití pravidel pro nadlimitní a podlimitní režim, aplikace zásad, interní pravidla zadavatele